Как прописаться на садовом или дачном участке в Петрозаводске и Карелии?
Дача – слово, значащее в жизни жителя Карелии и Петрозаводска очень многое. С пребыванием на даче у многих петрозаводчан связаны чудесные воспоминания – о праздниках в кругу семьи и друзей, о вкусной клубнике, выращенной дедушкиными руками, о летнем отдыхе и рыбалке на карельском озере. Сегодня карельская дача – часто это место, где можно не только выращивать экологические овощи и фрукты и проводить летние выходные, но и жить такой же полноценной жизнью, как и в городской квартире. Ине секрет, что дачные участки для жителей Петрозаводска все чаще превращаются в загородные дома, куда переселяются люди, утомленные городской жизнью, ее суетой, смогом, засилием автомобилей, пробками на дорогах Петрозаводска, шумом, гамом, грязной водой из крана и так далее. Природа - это всегда покой и возможность отдохнуть от петрозаводской суеты и маеты. Карелия - край красивой природы, хорошее место для дач.
Выбор дачи во многом зависит от ее будущего назначения.
Слово «прописка» давно не уотребляется в законодательных актах. Сегодня в ходу понятие «регистрация по месту жительства». Но суть осталась прежней. Без «прописки» в Карелии сложно найти работу, устроиться на прием к поликлинике, получать пенсию, пособие, устроить ребенка в сад или в школу и многое другое.
Именно на это противоречие с законом в свое время указали семеро россиян, которым запретили регистрацию на своей даче, несмотря на то, что ни у кого из них не было иного жилья. Получив отказ во всех местах, товарищи дачники обратились в Конституционный суд РФ. С тех пор по закону прописаться на даче, в том числе в Карелии можно. Хотя и сложно. Как это сделать, об этом сегодня и поговорим.
Почему не регистрировали
По закону РФ зарегистрировать человека по месту жительства можно только в жилом помещении.
В соответствии с Жилищным кодексом РФ таковым признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
К жилым помещениям относятся:
1) жилой дом, часть жилого дома;
2) квартира, часть квартиры;
3) комната.
Но ведь вроде бы есть участок, на котором построили добротный дом, где есть вода, канализация, отопление и т. д. В общем, жить в таком доме можно круглогодично. Почему же не регистрируют? Проблема может заключаться в том, что земельный участок, на котором стоит строение, не предполагает строительство на нем жилого дома.
Как правило, дачи располагаются на садовых, дачных участках или участках для огородничества. А для каждого из таких участков свои правила застройки.
Дачники, садовники, огородники
Дачники, садовники, огородники Карелии. Типы участков по закону РФ.
Итак, существуют:
- огородный земельный участок – это участок, на котором гражданин вправе выращивать различные овощи-фрукты, но построить на нем можно только некапитальное жилое строение или иные хозяйственные сооружения. Само понятие «некапитальное жилое строение» подразумевает, что жить в нем постоянно, например, зимой, невозможно. Некапитальное жилое строение – это здание, у которого отсутствует хотя бы один из конструктивных элементов, влияющих на определение его капитальности (глубокий фундамент, усиление стен и т.д.), а также его инженерное обеспечение. То есть получить регистрацию в помещении, расположенном на огородном земельном участке, никак не получится.
- садовый земельный участок – участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур, а также для отдыха. Владелец такого участка имеет право возвести жилое строение (но не жилое помещение!). Законом четко обозначено, что зарегистрироваться в жилом строении на таком участке невозможно.
- дачный земельный участок – участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха, с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля.
То есть, закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и раньше разрешал «прописку» на дачах. Но только в том случае, если на участке построен именно жилой дом. Запрет регистрации касался только строений, которые не имели такого статуса.
То есть, когда гражданину предоставляли землю, то в документах значилось разрешенное использование – с правом возведения жилого дома или с правом возведения жилого строения.
Те, кто получил или приобрел землю с правом возведения только лишь жилого строения, не смогли соответственно зарегистрироваться в них. Хотя живут в таком строении круглогодично, оно имеет все, стоит на крепком и надежном фундаменте. Некоторые такие «жилые строения» по техническим и градостроительным нормам значительно превосходят полуразрушенные, старые жилые дома в деревеньках, в которых все же прописывают граждан.
Кто такой Машезерский пришелец. Сенсация мирового значения! .
Как прописаться на даче - способы возможных действия для жителя Петрозаводска и Карелии
После вынесения постановления Конституционного суда, у «дачников» Карелии появилась возможность «прописаться» на своих сотках на ПМЖ. Но автоматически воспользоваться этим «дарованным» правом – уже проблема.
Есть два возможных варианта. И надо сказать, оба они не легкие.
Вариант первый. Дождаться, когда будут внесены изменения в законодательство. До этого момента органы Федеральной миграционной службы будут в регистрации отказывать, и эти отказы жителям придется обжаловать в суде.
Дело в том, что решение КС – не норма прямого действия. Предстоит еще внесение поправок в действующее законодательство. В частности, в закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», согласно которым постоянная регистрация по месту жительства возможна только в жилых помещениях, но не в жилых строениях Карелии.
Но процесс этот долгий, и ждать придется не один месяц. Закон о внесении изменений должен пройти три чтения и быть утвержден Президентом РФ. По закону на все про все отводится 6 месяцев со дня вынесения постановления Конституционным судом РФ. То есть ждать соответствующего закона можно не раньше ноября.
К сведению! Конституционный суд признал, что субъекты Федерации «вправе самостоятельно определять такой порядок регистрации, не дожидаясь прописания этих норм в федеральном законодательстве». Хотя до сегодняшнего дня никто из субъектов РФ не взял на себя смелость установить такие нормы.
Вариант второй. Если вы не намерены ждать, когда законодатели внесут соответствующие поправки в законодательные акты, или местные власти сделают это раньше, можно воспользоваться другим способом – через суд.
На вашем садовом или дачном участке расположено жилое строение? Вы вправе зарегистрироваться в нем, если только это строение будет признано жилым домом.
Ранее действовал Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики», который предусматривал право граждан, имеющих в собственности жилые строения, расположенные на садовых земельных участках и отвечающих требованиям нормативов, предъявляемых к жилым помещениям, переоформить их в качестве жилых домов с приусадебными участками на праве частной собственности.
Но это положение утратило силу с 1 марта 2005 года, то есть с момента вступления в силу Жилищного кодекса РФ. А вот нового документа, регулирующего порядок переоформления жилого строения в жилой дом, так и не приняли. Нет таких законов и на уровне субъектов РФ и муниципальных образований.
Как признать строение домом для дачников-садоводов в Петрозаводске и Карелии.
Как добиться признания дома в Карелии строением, пригодным для жизни в Карелии круглый год?
Нужно обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением об установлении юридического факта признания вашего дачного дома пригодным для постоянного проживания в Карелии. Данное заявление подается в соответствии главой 28 Гражданского процессуального кодекса РФ.
В суд необходимо представить следующие документы:
1. Документы на право собственности на землю и на дом.
2. Техпаспорт БТИ, в котором даны технические характеристики дома – какой фундамент, капитальные ли стены или нет и т. д.
Если ваши интересы будет защищать юрист, то потребуется доверенность.
Представленные документы должны доказать, что данное дачное строение пригодно для постоянного проживания в Карелии, что дом достаточно капитален для того, чтобы жить в нем круглый год.
На суде будет рассмотрен вопрос о возможности признать ваше дачное жилое строение жилым домом. От этого решения будет зависеть ваша регистрация. Если суд признает, что дачное жилое строение отвечает всем санитарным, техническим нормам и правилам, то его возможно признают жилым домом. В таком доме в Карелии можно регистрироваться. Если же суд решит, что в дачном строении невозможно проживать круглогодично, и дом не отвечает установленным нормам, то рассчитывать на «прописку» не получится.
Жилищный кодекс признает дом жилым, если в нем можно жить круглый год.
Однозначно можно утверждать, что не может считаться жилым домом строение в Карелии, в котором нет электричества, отопления. Это же относится к временным постройкам, не имеющим фундамента.
Но отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно– и двухэтажном дачном жилом доме в Карелии не может служить причиной признания жилого помещения непригодным для круглогодичного в нем проживания.
Внимание
Не стоит бояться потратиться на судебные расходы, в частности на
государственную пошлину, без уплаты которой суд не станет рассматривать
ваше заявление. Размер пошлины составит 200 рублей.
Непригодными для проживания признают жилые помещения, расположенные в Карелии
опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также
на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на
которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений
предотвратить подтопление.
Словом, не стоит тратить время и обращаться в суд, чтобы вашу хибару в Карелии из
жестяных листов и других подручных материалов признали домом.
Итак, для того, чтобы «победить» в суде, помещение, в котором вы
намереваетесь «прописаться», должно быть добротным и иметь все условия
для постоянного проживания в нем. Ваша цель – доказать в суде, что это
именно так, что ваш домик на садовом или дачном участке отвечает всем
нормативам. И что здесь у вас не будет проблем ни с водой, ни со
светом, ни с отоплением зимой, ни с другими благами цивилизации.
К сведению
Еще один важный момент: построенный на участке в Карелии дом должен находиться в
границах населенного пункта, в зоне транспортной доступности, подключен
к инженерным сетям.
После того, как суд вынес решение в пользу признания строения жилым
домом, следующий шаг – с этим документом вы вправе обратиться в органы
Федеральной миграционной службы для регистрации постоянно проживающих
там лиц.
При решении вопроса о признании в Карелии строения жилым домом не лишним будет
прочитать Положение о признании помещения жилым помещением, жилого
помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным
и подлежащим сносу или реконструкции, данный документ утвержден
постановлением правительства РФ от 28.01.2006 года № 47.
В частности, в нем упомянуты требования, которым должно отвечать жилое помещение.
Итак, обязательные условия, чтобы человек мог «прописаться» на даче, таковы:
а) жилое строение должно быть пригодно для постоянного проживания;
б) земельный участок должен быть предназначен для садоводства (а не для чего-либо еще, например огородничества);
в) участок должен быть расположен на землях, относящихся по своей категории к землям населенных пунктов.
Самое серьезное из существующих ограничений – третье. Дело в том, что
регистрироваться можно в жилом доме, возведенном на так называемых
землях поселения, на земле населенного пункта – это может быть поселок,
деревня либо какое-то муниципальное образование. Где в обязательном
порядке должен быть медпункт, магазин, детская площадка... То есть
статус регистрации на садовом участке должен быть подкреплен
дополнительной социальной инфраструктурой. А большинство дач как раз
находится на землях сельскохозяйственного назначения, и их уже
упомянутое решение КС не касается.
Теоретически возможен вариант, когда дачники из садового товарищества в
200-300 и более домов, решат «прописаться» на своих сотках. Пожалуйста.
Но только на тех же выделенных землях им придется обустроить медпункт,
магазин, детскую площадку... Кто же добровольно захочет под это
освободить свои участки?
Возникает другой вопрос: можно ли перевести земли сельхозназначения в
земли населенного пункта? Можно. Такое решение принимается на уровне
губернатора области по ходатайству главы администрации района. Глава
администрации готовит письменное распоряжение, оно выносится «наверх»,
на согласование, и принимается решение о переводе земель
сельхозназначения в земли поселений. Или не принимается.
Между прочим.
В Земельном кодексе прописаны все виды земель, в том
числе земли поселений, населенных пунктов и сельхозназначения, между
которыми существует четкая градация. И есть еще отдельный закон о
землях сельхозназначения, где четко сказано, что муниципальные власти
по своему решению или по решению федеральных властей могут эти земли
изъять в любой момент для своих нужд, например, для строительства
федеральной дороги или какого-нибудь торгово-развлекательного центра. И
дачника попросят освободить участок, предоставив взамен компенсацию.
Тэги, по которым искали данную статью в поисковых системах:
Автомобиль администрация алтай алтайский край альтернативная энергетика амарант аптечка архангельская область астрономия баклажаны баранина баранки фаршированные безопасность беларусь белгородская область берёзовый сок бизнес в деревне блины бобовые больница брусника брюква бурятия быт бытовая техника вакансия валдай вареники варенье варенье из сосновых шишек ватрушки вегетарианство взаимоотношения взаимопомощь владимирская область власть волгоградская область вологодская область воронежская область воспоминания выбор региона выборы выпечка галушки гмо гнус голубцы горный алтай горох горчица грецкий орех грибы грипп гусь с яблоками дауншифтинг дача деревенская косметика деревенская одежда деревенские продукты дети дети в деревне детская площадка детские книги детские фильмы детский сад детское творчество дикоросы дистанционное образование дневники документы дом в деревне домашнее образование домашние заготовки домашняя косметика дороги досуг драники дрова дрожжи животноводство животные жизнь в деревне заброшенные деревни заготовки законодательство заметки деревенского жителя записки ломова заработки в деревне защита от солнца здоровое питание здоровье земельный участок землетрясение земляника зимняя обувь знаменка зубы ивановская область игрушки.
-
